“辉煌‘十四五’，聚力促发展”系列报道

中国消费者报报道（万权 记者朱海）“十四五”期间，辉煌江西省市场监管局始终坚持执法与服务相统一 、聚力守底线和促发展相结合，展系以深化服务型执法为主线，列报统筹推进严格规范公正文明执法，辉煌各项工作均取得明显成效，聚力为激发经营主体活力 、展系优化营商环境
，列报推动江西高质量发展提供了有力保障。辉煌

重拳治乱 让民生底线更牢固

聚焦人民群众急难愁盼问题 ，聚力江西市场监管系统持续重拳出击 ，展系始终保持对民生领域违法行为的列报高压严打态势。“十四五”以来 ，辉煌全省累计查办消费领域案件5.23万件 ，聚力涉案金额3.92亿元；查处医疗、展系教育、养老、殡葬等民生领域价格违法案件1989件 。

江西省市场监管局执法稽查局负责人介绍说 ，五年来，全省纵深推进民生领域案件查办“铁拳”行动，将执法重点与电动自行车安全 、燃气安全
、校园食品安全、加油机作弊整治等专项工作紧密结合，积极部署各地监管部门围绕教育、医疗、殡葬等重点民生领域以及消费品以旧换新等消费领域开展价格和收费行为监管，连续多年组织开展全省侵权假冒伪劣商品统一销毁行动。

利剑破壁 让市场环境更公平

围绕破除地方保护和行政性垄断，江西持续深化反垄断执法。“十四五”以来，共查处 、纠正行政性垄断行为60起
。

江西省市场监管局执法稽查局负责人介绍，一方面，江西市场监管系统紧盯民生热点 ，聚焦公用事业  、医药、教育、建材、数字经济等重点领域，连续开展民生领域反垄断执法专项行动。其中，某市预拌混凝土行业垄断协议案被市场监管总局、最高检列为典型案例，形成强大震慑。另一方面，着力破除行政性垄断，开展整治地方保护突出问题专项行动，积极查处纠正滥用行政权力排除、限制竞争案件，有力促进了要素自由流动
。

同时 ，江西注重规则指引与区域协作，发布《江西省数字经济领域反垄断合规指引》，与湖北 、湖南建立长江中游三省反垄断协同合作机制 ，执法合力不断增强
。

服务赋能 让经营主体更有感

“十四五”期间 ，江西创新出台《关于牢固树立监管为民理念 推行服务型执法的二十条举措》，构建了“预防为主 、轻微免罚
、重违严惩、过罚相当、事后回访”的全新执法模式。

江西省市场监管局相关负责人告诉记者，强化事前预防
，动态完善“合规指引库” ，推行“三张清单”（重点监管、随机抽查
、无事不扰），通过“政企圆桌会”“以案释法”等精准指导前端合规；推行包容审慎监管 ，广泛应用免罚 、轻罚
、减罚清单 
，探索“首违警示”“沙盒监管”等举措 ，有效激发了市场活力。

江西还将规范涉企收费作为优化营商环境重要抓手，创新“触发式预警制监管”“承诺制服务型执法”“协同型溯源式治理”治理“三引擎”
，形成事前预警 、事中规范、事后追溯的全链条监管闭环
。随着九江市“微案e办”掌上执法平台、宜春市“五个一”阳光执法模式
、上饶市“一案三访”等一批基层创新经验涌现，江西服务型执法的成效日益显著，执法理念从“管理型”向“服务型”深刻转变
 。

责任编辑：吕成海